CONFEDERACION GENERAL DE TRABAJADORES
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DECLARACION
PUBLICA 02 – 02 – 2013
El 6 de enero de 2013 se envío a la Cámara de Diputados el
mensaje N° 488-360, en el que se presenta un proyecto de ley que adapta normas
laborales al ámbito del turismo.
La primera lectura del mismo y así
lo expusimos en la
Comisión Especial de Turismo en la Cámara, nos permite afirmar
que este proyecto de reformas no beneficiará a los trabajadores vinculados al
turismo, que llegan casi a los 400 mil en todo el país.
La primera modificación propuesta -presentada
como nuevo artículo 34 bis del Código- es la más delicada en su tratamiento y
todo indica que el centro del proyecto radica en ella. Se busca que “las
partes” puedan acordar la suspensión de la jornada desde media y hasta por 5
horas- que durante ese tiempo el trabajador no esté en su lugar de trabajo,
pagar un monto por hora después de 2 interrumpidas, que las horas efectivamente
trabajadas no sean mas de ocho y que otros trabajadores de la empresa también
puedan interrumpir la jornada.
El gobierno, los parlamentarios y
con mayor razón los trabajadores, saben que “este pacto entre partes” no es
tal. Aunque empleador y trabajador son partes de la relación laboral, solo la
patronal tiene la facultad de imponer normas. El trabajador que no acepta “el
acuerdo propuesto” por el patrón, tiene como destino seguro el termino del
contrato.
Sostenemos que el objetivo de esta
propuesta es legalizar de una vez una práctica habitual, no fiscalizada ni
sancionada pese a su evidente aplicación. Se trata de lo que los trabajadores
conocen como “turnos cortados”, trabajado regularmente por garzones y que hoy
se busca extender al resto del personal de un establecimiento.
Nuestro rechazo se justifica primero
porque en aquellos establecimientos que hoy deben tener 2 o 3 turnos para servicio
de comedores o atención de público, cocina, recepción, aseo y otras labores, se
disminuirá la planta de personal, dejando turnos de emergencia en momentos de
baja de público, pasando el grueso de los trabajadores a quedar afectos al
“turno cortado”, razón que implicará o el termino de contratos o rebaja en las
remuneraciones del personal, varios de los cuales quedaran afectos a jornadas
parciales.
A esto debe sumarse necesariamente
la grave lesión que se provocará en la relación familiar, toda vez que el
trabajador que asuma tales pactos llegará a su hogar solo a dormir. Cortar la
jornada por 5 horas (por que eso es lo que se aplicará de aprobarse la
reforma) romperá el normal contacto de
padres y madres con sus cónyuges e hijos.
No se debe dejar de lado el aumento
del gasto en locomoción pues al salir en la media jornada, el trabajador que
desee ir a su hogar deberá hacer un gasto extra de locomoción, agregándose otro
gasto al final de la jornada diaria y aún mas cuando deba recurrir a comprar
algunos alimentos para esperar reiniciar turno.
Ese gasto extra no lo compensará en
caso alguno el pago de hora según plantea el proyecto.
No está demás decir que en el
proyecto no se hace mención alguna al mecanismo de horas extras, y como se
habla de “horas efectivas trabajadas”, perfectamente se puede esperar que se
impongan los pactos de horas extras”. ¿Cuantas horas al día estará a
disposición del empleador un trabajador?
Es cierto que la lectura de la
propuesta regulariza una anormalidad de muchas décadas, ya que todos quienes se
adscriban al pacto tendrán una jornada de 45 horas semanales (efectivamente trabajadas),
pero este aparente reconocimiento de derechos choca con los efectos que
provocaría la reforma y que hemos enunciado.
SIMULACION
DE TURNOS CON LA REFORMA
a) Jornada de trabajo con
9 horas diarias (5 días por semana).
Ingreso a turno 11:30 corta turno a la 16:00, suscribió pacto y
corta turno por 4 horas por lo que regresa a turno a las 20:00 y cumple jornada
hasta las 00:30.
Este personal trabaja 9 horas “en
forma efectiva”. Esto se puede extender considerando media hora de colación y
la posibilidad cierta de pactar horas extras ya que aún le queda 1 hora para el
máximo diario.
b) Jornada de trabajo con
7,5 horas por día (6 días por semana).
Ingreso 12:00 corta turno a las 16:00,
pacta corte por 5 horas, ingresa a la 21:00 cumple jornada a las 00:30, tiempo
efectivamente trabajado 7,5 horas diarias.
Una segunda propuesta del gobierno -
también complicada por que deja al “acuerdo de las partes” su utilización - dice relación con el descanso
semanal, que hasta ahora la ley lo establece de un día a la semana para los
exceptuados del descanso dominical pero 2 de estos días deben descansarse mensualmente
en domingo.
Aunque la propuesta del gobierno
mantiene lo que establece el artículo del Código, además postula 2 alternativas
que apuntan a cambiar el sentido de la legislación y obviamente serán
utilizadas por la patronal para anular en los hechos la legislación vigente.
La primera de las alternativas es
distribuir los descansos en domingo durante un periodo de tiempo (se descansaran
sin duda en momentos de baja ocupación) o descansar un domingo por mes y
trabajar el segundo domingo con un recargo del 100%.
Por ultimo las propuestas de reforma
buscan ordenar la recepción de las propinas de parte de quien es el
beneficiario, pero extiende en demasía la recepción de las mismas cuando estas
son pagadas a través de tarjetas de crédito. Lo complicado es que se incluye
dentro de los instrumentos de pago por crédito a los cheques, que hasta ahora
eran iguales al pago en efectivo, respecto a la recepción de la propina.
Igual de complicado es lo referente
al momento en que se inicia el descanso antes del día libre, ya que extiende la jornada hasta
las cero horas, pudiendo además trabajarse horas extras después de vencido el
turno.
El proyecto solo responde, parcialmente,
a una de las demandas que hemos presentado en estos años. Terminar con la
exclusión expresa que hace la legislación a que este sector de trabajadores
pueda disfrutar también de los llamados feriado irrenunciables.
Sin embargo no es claro en cuanto a
la cantidad de trabajadores por año. Aspiramos a que al menos sea el 50% del
total del personal.
DIRECTORIO
NACIONAL CGT CHILE
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