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lunes, 27 de febrero de 2023

El mapa de poder del Gobierno antes del cambio de gabinete: así se distribuyen los cargos entre los partidos del oficialismo

 por  27 febrero, 2023

El mapa de poder del Gobierno antes del cambio de gabinete: así se distribuyen los cargos entre los partidos del oficialismo

Crédito: Agencia UNO

Hasta ahora, la composición del mapa de poder del Ejecutivo –desde el Presidente hasta las subsecretarías– presenta un predominio de Apruebo Dignidad en los cargos. Sin embargo, este podría cambiar durante las primeras semanas de marzo. Hace meses que se anticipa un nuevo aire en los ministerios del Gobierno, que traería otro balance de poderes en cuanto a los partidos políticos del oficialismo y su presencia en las diversas carteras. Si bien no hay información confirmada, fuentes cercanas a La Moneda dicen que podría haber cambios de subsecretarías en marzo y que el Socialismo Democrático sería la coalición que ganaría más protagonismo del que tiene actualmente. En el caso del llamado Segundo Piso, solo está identificado Miguel Crispi (RD), ya que es difícil determinar quiénes y cuántos son los que participan de dicha instancia de manera frecuente y su nivel de relevancia. Lo que sí está claro es que, para que el Segundo Piso cambie, tiene que producirse un verdadero terremoto político, cosa que no ha ocurrido aún.

El mapa que revela cómo se distribuye el poder dentro del Gobierno, aparentemente, está a punto de cambiar. Desde los últimos meses del año pasado, se viene escuchando sobre cambios en las distintas carteras ministeriales. Incluso, a fines de enero, la presidenta del PS, Paulina Vodanovic, declaró que “tiene que haber una adecuada representación de lo que significa la participación del Socialismo Democrático en el Gobierno, no solo a nivel de ministros y ministras”.

Hasta ahora, la composición del mapa de poder del Ejecutivo –desde el Presidente hasta las subsecretarías– presenta un predominio de Apruebo Dignidad en los cargos. Sin embargo, este podría cambiar durante las primeras semanas de marzo. 

En el punto inicial del mapa está el Presidente de la República, Gabriel Boric, que pertenece al partido Convergencia Social (CS). Si bien está acompañado de un equipo de asesores denominado “Segundo Piso”, es difícil determinar quiénes y cuántos son los que participan de dicha instancia de manera frecuente y su nivel de relevancia. Entre aquellos sobre los que sí se puede confirmar una participación activa en la asesoría presidencial, están Miguel Crispi (RD) –quien aterrizó en el Segundo Piso luego de la partida de Lucía Dammert– y Carlos Durán (CS), quien –el 9 de enero– llegó para ocupar el puesto de Matías Meza-Lopehandía como jefe de gabinete, el cargo de mayor cercanía al Mandatario.

Ahora, estos cargos son más inamovibles que los ministerios y las subsecretarías, evidentemente. Para que ocurra algún movimiento en el Segundo Piso se requeriría alguna crisis similar a la de los indultos o, bien, que esa misma polémica haya arrastrado algún cambio para el mes de marzo, cosa que no se ha comentado. 

Hace meses que se anticipa un nuevo aire en los ministerios del Ejecutivo, que traería otro balance de poderes en cuanto a los partidos políticos del oficialismo y su presencia en las diversas carteras. Si bien no hay información confirmada, fuentes cercanas a La Moneda dicen que podría haber cambios de subsecretarías en marzo y que el Socialismo Democrático sería la coalición que ganaría más protagonismo del que tiene actualmente. Respecto a los ministerios, algunos señalan que se hará en marzo, pero información revelada por fuentes en el mes de enero afirmaba que los cambios de ministros vendrían después de la elección de consejeros constitucionales, para tener así una mejor lectura de los respaldos electorales. 

El mapa

Hoy por hoy, antes de que empiece marzo y con el término del receso legislativo a la vuelta de la esquina, el mapa del poder se distribuye de la siguiente manera: 

De los 24 ministerios de Gobierno, 10 pertenecen a la coalición Apruebo Dignidad. Entre estos, existen cuatro cargos ocupados por correligionarios del Presidente Boric de Convergencia Social; dos por el Partido Comunista; dos por Revolución Democrática, una cartera a cargo del partido Comunes y uno FRVS.

La otra coalición oficialista, el Socialismo Democrático, tiene a su cargo siete ministerios con sus militantes. Entre las carteras que cuentan con militantes del Socialismo Democrático en la cabeza, dos pertenecen al Partido por la Democracia, tres al Partido Socialista, uno al Partido Liberal y uno al Partido Radical. Además, hay tres que están ocupados por personas que no militan en sus filas, pero que son cercanas al PS o al PPD.

Entonces, son 20 los ministerios que tienen algún tinte político más o menos evidente, sin embargo, existen cuatro carteras en las que su líder se declara independiente. 

El balance, en términos de distribución ministerial, parece ser equilibrado. De hecho, los llamados históricamente “ministerios fuertes” son ocupados principalmente por personeros cercanos al Socialismo Democrático –Interior, Hacienda y Segpres–, a excepción de la ministra vocera Camila Vallejo, que pertenece al Partido Comunista. Sin embargo, las críticas que efectuaron desde los partidos de la ex Concertación al Gobierno apuntaban a que el balance de las  subsecretarías era desigual. Es que, hoy por hoy, 24 de las 38 subsecretarías están comandadas por algún personero de Apruebo Dignidad, mientras que el Socialismo Democrático cuenta con cinco puestos. Los otros cargos están ocupados por subsecretarios que no tienen una militancia definida. 

Si bien aún no es clara la fecha para ello, se espera que haya un cambio significativo en los ministerios, pero más aún en las subsecretarías. Fuentes cercanas al Gobierno revelaron que las conversaciones preliminares apuntaban a un cambio de balance en el que el PS se quedaría con once subsecretarías y el PPD tendría cuatro. Aquí está el detalle del mapa del poder:

-Presidente de la República: Gabriel Boric (CS)

-Ministerio del Interior y Seguridad Pública -  Carolina Tohá (PPD)

  • Nicolás Cataldo (PC) - Subsecretario de Desarrollo Regional
  • Manuel Monsalve (PS) - Subsecretario del Interior
  • Eduardo Vergara (PPD) - Subsecretario de Prevención del Delito

-Ministerio de Relaciones Exteriores - Antonia Urrejola (cercana al PS)

  • José Miguel Ahumada (Indep.) - Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales 
  • Ximena Fuentes (CS) - Subsecretaria de Relaciones Exteriores

-Ministerio de Defensa Nacional - Maya Fernández (PS)

  • Galo Eidelstein (PC) - Subsecretario de las Fuerzas Armadas
  • Gabriel Gaspar (PS) - Subsecretario de Defensa

-Ministerio de Hacienda - Mario Marcel (cercano al PS)

  • Claudia Sanhueza (RD) - Subsecretaria de Hacienda

-Ministerio Secretaría General de la Presidencia - Ana Lya Uriarte (PS)

  • Macarena Lobos (cercana a la DC) - Subsecretaria General de la Presidencia

-Ministerio Secretaría General de Gobierno - Camila Vallejo (PC)

  • Valeska Naranjo (CS) - Subsecretaria General de Gobierno

-Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Nicolás Grau (CS)

  • Julio Salas (PS) - Subsecretario de Pesca y Agricultura
  • Javiera Petersen (PC) - Subsecretaria de Economía y Empresas de Menor Tamaño
  • Verónica Kunze (Indep.) - Subsecretaria de Turismo

-Ministerio de Desarrollo Social y Familia - Giorgio Jackson (RD)

  • Francisca Perales (CS) - Subsecretaria de Servicios Sociales 
  • Paula Poblete (RD) - Subsecretaria de Evaluación Social
  • Yolanda Pizarro (PPD) - Subsecretaria de la Niñez

-Ministerio de Educación - Marco Antonio Ávila (RD)

  • Verónica Figueroa (Indep.) - Subsecretaria de Educación Superior 
  • Gabriel Bosque (PC) - Subsecretario de Educación
  • Claudia Lagos (Indep.) - Subsecretaria de Educación Parvularia

-Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - Luis Cordero Vega (Indep., cercano al Socialismo Democrático)

  • Haydee Oberreuter (Indep.) - Subsecretaria de Derechos Humanos
  • Jaime Gajardo (PC) - Subsecretario de Justicia 

-Ministerio del Trabajo y Previsión Social - Jeannette Jara Román (PC)

  • Giorgio Boccardo (Comunes) - Subsecretario del Trabajo

-Ministerio de Obras Públicas - Juan Carlos García (PL)

  • José Herrera (FRVS) - Subsecretario de Obras Públicas

-Ministerio de Salud - Ximena Aguilera Sanhueza (Indep.)

  • Cristóbal Cuadrado Nahum (RD) -  Subsecretario de Salud Pública
  • Fernando Araos Dattoli (Indep.) - Subsecretario de Redes Asistenciales

-Ministerio de Vivienda y Urbanismo - Carlos Montes Cisternas (PS)

  • Tatiana Rojas Leiva (RD) - Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo

-Ministerio de Agricultura - Esteban Valenzuela Van Treek (FRVS)

  • José Guajardo Reyes (FRVS)

-Ministerio de Minería - Marcela Hernando Pérez (PR)

  • Willy Kracht Gajardo (CS) -  Subsecretario de Minería 

-Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones - Juan Carlos Muñoz (Indep.)

  • Cristóbal Pineda Andrade (RD) - Subsecretario de Transportes
  • Claudio Araya San Martín (PC) - Subsecretario de Telecomunicaciones

-Ministerio de Bienes Nacionales - Javiera Toro (Comunes)

  • Marilen Cabrera Olmos (Partido Humanista) - Subsecretaria de Bienes Nacionales 

-Ministerio de Energía - Diego Pardow(CS)

  • Julio Maturana (PC)  - Subsecretario de Energía 

-Ministerio del Medio Ambiente - Maisa Rojas (Indep.)

  • Maximiliano Proaño (CS) -  Subsecretario del Medio Ambiente

-Ministerio del Deporte - Alexandra Benado (Indep.)

  • Antonia Illanes (CS) - Subsecretaria del Deporte

-Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género - Antonia Orellana (CS)

  • Luz Vidal (Indep., cercana a RD) - Subsecretaria de la Mujer y la Equidad de Género 

-Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio - Julieta Brodsky (CS)

  • Andrea Gutiérrez (Indep.) - Subsecretaria de las Culturas y las Artes
  • Carolina Pérez (RD) - Subsecretaria del Patrimonio Cultural

-Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación - Silvia Díaz (PPD)

  • Carolina Gainza (CS) - Subsecretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación

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