EL
DIPUTADO GASPAR RIVAS, JUNTO A 9 DE SUS COLEGAS EN LA
CAMARA DE DIPUTADOS, ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRAN GABRIEL BORIC, CAMILA
VALLEJOS, CRISTINA GIRARDI, KAROL CARIOLA, NICOLAS MOCKEBERG, MARCELA
SABAT, GABRIEL FARKAS PRESENTARON UN PROYECTO DE LEY PARA MEJORAR LA
APLICACIÓN DE LA LEY 20.729 SOBRE PROPINA VOLUNTARIA.
EL DIPUTADO RIVAS RECIBIO UNA RESPUESTA DE PARTE DE UN ASESOR DEL MINISTERIO DEL TRABAJO, REFERIDA A ESTA PRESENTACION.
INEXPLICABLEMENTE,
Y PESE A LOS MUCHOS DOCUMENTOS SOBRE ESTA LEY, ASI COMO SOBRE EL
PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA NORMAS LABORALES A LOS TRABAJADORES DEL
TURISMO, EL ASESOR - SIGUIENDO LA LINEA DESINFORMATIVA DE ALGUNOS
PARLAMENTARIOS Y DEL SUBSECRETARIO DEL TRABAJO – ENTREGA POR ESCRITO AL
DIPUTADO, ELEMENTOS QUE NO SE CORRESPONDEN CON LA VERDAD.
POR LO MISMO ES QUE HACEMOS PUBLICA ESTA RESPUESTA ENTREGADA AL DIPUTADO RIVAS.
QUIEN
LO DESEE PUEDE SOLICITAR LOS DOCUMENTOS QUE EN LA MISMA SE MENCIONAN,
DOCUMENTOS QUE DEJAN EN CLARO LAS MENTIRAS DE LAS AUTORIDADES DEL
MINISTERIO DEL TRABAJO.
Estimado Diputado
Gaspar Rivas:
Desde
que nos dejara texto del correo que le envió don Francisco del Río,
asesor de la ministerio del trabajo, nos hemos dedicado a ordenar los
diversos documentos emitidos como organización, en la idea de entregar a
usted una opinión lo mas clara posible respecto a los 2 temas que
presenta en su respuesta el señor del Río.
1.-
En lo que se refiere a la ley 20.729, que establece el concepto de
propina voluntaria del 10%, ley a la que usted y otros diputados han
hecho observaciones a través de la presentación de un proyecto que
regula y determina la distribución de ese porcentaje, y respecto del proyecto de ley que adapta algunas normas laborales al ámbito del turismo, podemos decir lo siguiente:
a)El
señor del Río (y otros funcionarios del gobierno en el ministerio del
trabajo e incluso algunos parlamentarios) cometen un error cuando
pretenden igualar ambas materias. La sola lectura de ambas da muestra
que se habla de cuestiones diferentes.
b) En la ley 20.729 se entrega a los garzones el derecho a recibir y disponer de la propina voluntaria del 10%.
c)
En el proyecto ley que modifica normas laborales para los trabajadores
del turismo, se establece claramente en el nuevo articulo 65 bis
propuesto que “los trabajadores ( de los establecimientos que
menciona) tendrán derecho a percibir todas aquellas sumas que por
concepto de propinas se les entreguen…”, no haciendo mención en ninguna parte de ese proyecto a un % determinado, ni a un determinado personal que recibe la propina.
Por
lo mismo, nos parece que se trata de 2 normas distintas (hasta ahora,
salvo que se modificara el proyecto de ley que afectara a los
trabajadores del turismo) y por lo tanto es válido y necesario insistir
con el proyecto de ley que usted y otros parlamentarios presentaron, ya
que es el único camino para asegurar que efectivamente no solo los
trabajadores recibirán la propina voluntaria del 10% sino también, y lo
mas importante, que la misma será distribuida entre todos aquellos que
participan del servicio de atención al público.
2.-
El señor del Río, y con anterioridad el subsecretario del trabajo en
reuniones con dirigentes de casinos de juego, y antes que estos el
diputado Osvaldo Andrade y otros tantos mal informados, se obstinan en
decir que la CGT habría participado de discusiones y dado el visto bueno
al proyecto del ley presentado por Sebastian Piñera en Enero de 2013 y
que modifica algunas normas del Código del Trabajo , afectando a los
trabajadores del turismo.
No
le adjuntaré los diversos documentos a los que cronológicamente me
refiero mas adelante, pero todos ellos están, en su momento, recibidos
en los ministerios respectivos, así como en las dependencias de las
organizaciones patronales, y enviados a diputados y senadores vía mail,
así como entregados en la comisiones que al efecto se han instalado para
tratar el tema.
Queremos
ser muy claros. MIENTEN todos aquellos que se esmeran en decir que la
CGT habría validado dicha propuesta gubernamental.
Concurrimos
a una invitación que se nos hiciera desde la subsecretaría de turismo,
como antes lo hicimos en todas las ocasiones que organizaciones
patronales como ACHIGA, CONSETUR y otras lo solicitaron, para conversar
sobre el tema, pero nunca hemos avalado ni dado visto bueno a propuestas
que claramente lesionaran los derechos de los trabajadores del turismo.
a)
Con anterioridad al 2011, CONSETUR y otras organizaciones patronales
nos invitaron a conversar sobre algunas cuestiones relativas al tema.
Les expusimos el rechazo a la flexibilidad laboral (que pasaba por la
aceptación de los turnos cortados, que en todo caso en muchos
establecimientos gastronómicos hoteleros se aplican hoy con regularidad)
y les presentamos otras demandas del sector.
Les
dijimos que para nosotros, todo pasa por la aceptación de algunas
cuestiones mínimas planteadas históricamente por las organizaciones que
antecedieron a la CGT, así como el término de abusos y discriminaciones
de aplicación regular en el sector.
Estas
cuestiones mínimas fueron expuestas en un documento fechado 18 de abril
de 2011, al entonces presidente de la Cámara de Diputados Nicolas
Monckeberg, el que fue entregado también al ministerio del trabajo,
CONSETUR, CNC y a nuestros afiliados.
b)
En un documento fechado el 18 de Agosto de 2011 exponemos a las
organizaciones patronales AMCHAM, FEDETUR, CONSETUR Y ACHIGA las razones
por las que no podemos dar visto bueno ni acoger algunas propuestas
destinadas a modificar normas legales a los trabajadores del sector.
Esto en respuesta a uno de los tantos ejercicios de reunión y análisis
solicitados por la patronal, a veces con el aval de instrumentos de
gobierno.
c)
Nunca nos hemos negado a asistir y a conversar sobre los problemas y
propuestas que consideren los problemas de los trabajadores.
Por
lo mismo es que fuimos participes de la Mesa Turismo Laboral instalada
por la Subsecretaría de Turismo entre Noviembre y Diciembre de 2011.
Sin embargo y luego de tomar conocimiento de lo que llamaron “un
borrador de proyecto de ley sobre modificaciones al código del trabajo
en lo relativo a trabajadores de hotelería, restaurantes y afines”, expusimos con claridad nuestra posición de rechazo.
Así
lo indica el documento enviado el 23 de diciembre a los ministerios del
Trabajo, Economía, así como a las organizaciones patronales ya
mencionadas.
d)
Es el día 4 de septiembre de 2012 cuando dejamos claramente expuesta
nuestra posición por escrito, y de ello pueden dar cuenta el ministerio
de economía, la subsecretaria de turismo (titulares entonces don Pablo
Longueira y la señora Jaqueline Plass) y Francisco del Río asesor de la
entonces ministra Evelyn Mathei.
Este
es quizás el documento más importante, ya que se menciona al señor del
Río, mismo personaje que se permite decirle a usted por escrito que
nosotros aprobamos ese proyecto de ley que destruye los pocos derechos
que aún tienen los trabajadores del turismo. El estuvo en esa reunión y
conoció muy bien de nuestro rechazo
Estimado
diputado, JAMAS hemos aprobado ninguna presentación y le damos cuenta
de nuestro actuar en el tema para que a usted quede claro, que lo que
aquí se busca no es otra cosa que involucrar a nuestra organización en
oscuras maniobras, que justifiquen el desafortunado actuar de algunas
autoridades.
Tenemos
en nuestro poder cada uno de los documentos que menciono, los que
quedan a su disposición para lo que estime conveniente.
e)
Fue para nosotros una sorpresa el mensaje del presidente (488.360 de
Enero de 2013) así como las propuesta que el contiene. Se trataba ni más
ni menos que de un mazazo a nuestras aspiraciones, e incluso contenía
más elementos de los que se habían discutido en esa mal llamada mesa
turismo – laboral.
f)
Una semana después, el 16 de enero de 2013, fuimos citados a la
comisión especial para el desarrollo del turismo en la cámara de
diputados, para pronunciarnos sobre el mensaje presidencial.
Estuvimos
casi 2 horas y la verdad sea dicha, no tuvimos mucha atención de sus
colegas. Aún así expusimos sobre cada uno de los temas tocados en el
proyecto de ley.
Si
usted pide copia de nuestra exposición en el archivo de la
Cámara (aunque también debiera tener el documento en su correo
institucional) podrá constatar que hicimos el esfuerzo de proponer
alternativas para que la futura ley no resultara tan regresiva.
Con
posterioridad y a petición de la entonces presidenta de la
Comisión (sra., Zalaquet) hicimos llegar mayores antecedentes, que
incluyeron datos estadísticos.
Obviamente ni siquiera recibimos un acuse de recibo.
g)
Luego de que la Cámara aprobara el proyecto y ante nuestros reclamos, 2
senadores solicitaron los antecedentes y una propuesta (Bianchi es uno
de ellos y está en posesión de dicha responsabilidad) la que les fue
enviada, se expuso en una comisión a la que fuimos invitados, pero
siguiendo la norma habitual en estos casos, solo se escuchó y
aparentemente el proyecto sigue su curso sin mayores cambios y si los
tiene son desconocidos por nuestra organización.
Diputado Gaspar Rivas:
Con
sinceridad debo decirle que creo que esta pelea está perdida (se
refiere a la posibilidad de que el ministerio del trabajo apoye el
proyecto de ley que norma y regula las propinas del 10%) y en lo que se
refiere al proyecto de reformas laborales en el turismo, todo indica que
se instalará en definitiva el sistema de turnos cortados, con lo que se
le da el vamos a la flexibilidad en la jornada de trabajo.
Estamos
plenamente concientes que estas y otras arbitrariedades se seguirán
instalando en el Parlamento, mientras los trabajadores no seamos capaces
de desarrollar la organización sindical, elemento básico y principal en
esta pelea contra el abuso patronal que se va institucionalizando,
producto de las leyes y proyectos ya citados, además de otros en la
misma línea que seguirán siendo presentados.
Disculpe
usted este largo documento, pero entenderá que la permanente
descalificación del rol de la CGT no podemos seguir dejándola pasar.
Que
al menos quede claro que se hizo lo que se debió hacer y si es de su
interés, le reiteramos que tenemos a disposición todos los documentos
que reafirman nuestra opinión, además que le facultamos para informar de
esto a todos aquellos que pudieran requerirlo.
Sin mas, atte.
MANUEL AHUMADA LILLO
PRESIDENTE CGT CHILE
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